Қазақстан ауыл шаруашылығы министрлігі субсидия алатын фермерлер үшін қарсы міндеттемелердің нұсқаларын іздеуді жалғастыруда. Сала сарапшылары олардың не үшін қажет екенін түсінбей қалса да, аграрлық ведомствоның шенеуніктері бұл Қаржы министрлігінің талабы екенін алға тартып, барлық жаңа ұсыныстарды жасауда. Мысалы, мемлекеттік ақша бөлінгендіктен, олар азық-түлік бағасының тұрақтылығын қамтамасыз ету тұрғысынан мемлекетке пайда әкелуі керек.
Желтоқсан айының басынан бастап фермерлерге қарсы міндеттемелердің екі нұсқасы ұсынылды. Біріншісі, мемлекеттік қолдауды пайдаланатын фермерлерге ауылшаруашылық өнімдерін ішкі нарықта белгіленген бағамен сатуға міндеттеу ұсынылды.
Бұл ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігінің ұсынысын ElDala.kz порталына Қостанай облысының мал өсірушісі Мереке Исмағұлов түсініктеме берді.
- Бұл Кеңес Одағына, жоспарлы экономикаға қайтарым болып саналады, - деп атап өтті фермер. - Шенеуніктердің ешқайсысы бағаны ұстап қалу мәселесін қалай шешуге болатынын түсінбейді ме? Ол үшін өндіріс көлемін ұлғайту қажет. Бұл нарықтың жұмыс істеуінің негізі! Қанттың арзан болғанын қалайсыз ба? Ол көп болуы керек. Яғни, үкімет фермерлерге көбірек өнім өндіруге көмектесу туралы ойлануы керек. Оның орнына ол кері әсерге әкелетін бос дүниемен айналысады.
Жалпы, фермер мемлекеттің бизнеске араласуы заңсыз екенін атап өтті. Ал бағаны шектеу - бұл тікелей және өрескел араласу. Нарықтық экономикада мұндай жағдай болмауы керек. Шамасы, ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігінде бағаны белгілеу идеясынан тез бас тартқан сауатты адамдар болды және жақында Мәжілісте айтылған жаңа ұсыныс енгізді – субсидия алушылар өз өнімдерін арнайы өңірлік сауда алаңдарында сатуға міндеттеледі.
Ауыл шаруашылығы министрі Ербол Қарашөкеев депутаттарға субсидия алушылар өндірілген өнімді ай сайын өңірлік сауда алаңына шығаратынын түсіндірді. Бұл ретте мал шаруашылығы өнімі жыл бойы ай сайын шамамен тең үлестермен, ал өсімдік шаруашылығы – егін жинау басталғаннан (яғни қыркүйектен) күнтізбелік жылдың соңына дейін қойылуы тиіс.
Мереке Исмағұлов бұл ұсыныстың пысықталмағанына назар аударды, өйткені ол көптеген нюанстарды ескермейді.
- Мысалы, мал өсірушілердің өзіндік ерекшелігі бар, - деп түсіндірді фермер. - Бұзау қыста, желтоқсан-ақпан айларында туады. Сою бір жарым жасында жүзеге асырылады. Сонымен қатар, ет бағасы жақсы болған кезде дұрыс сәтті таңдау керек. Ол әдетте мамыр айында ең тартымды болады және күзге қарай ЖҚШ балаларды мектепке жинау үшін оқу жылы басталмай тұрып жаппай союды бастаған кезде түседі. Тамыздан қазанға дейін мін жоқ ал осы уақытта мал сою – шығын.
Қарсы міндеттемелер жүйесіндегі осы егжей-тегжейлердің барлығын жазып, келісу керек, дейді сарапшы. Әйтпесе, өндірушілердің талаптарын "жүктеу" қаржылық шығындарға әкеледі.
Мереке Исмағұлов келіскен қарсы міндеттеме тек мемлекеттен алынған ақшаны мақсатты жұмсау болуы керек. Яғни, егер фермер өндіруге арналған субсидияларды алса, шартты түрде 1000 бұқа болса, ол сол малды өндіруі керек. Егер тапсырма орындалса, онда субсидиялар мақсатына жұмсалды дегенді білдіреді. Басқа міндеттемелер болмауы керек, әсіресе бұл бұқаларды сату бағасы тұрғысынан.
– Жалпы, мен әрдайым субсидиялаудың оңтайлы схемасы - өндірілген өнімнің килограммына төлемдер деп айттым, - деп түйіндеді Мереке Исмағұлов. - Фермер бір килограмм ет өндірді - оған белгілі бір соманы алды. Сонымен болды. Сыбайлас жемқорлық, ашық және тиімді ынталандыру тетігі жоқ.
Қарсы міндеттемелерді келесі жылдың басында АӨК мемлекеттік қолдаудың жаңа жүйесінің элементтерінің бірі ретінде енгізу жоспарлануда. Алайда, уақыт азайып барады, ал өндірушілер мен мемлекеттік органдарды қанағаттандыратын ымыралы нұсқа әлі жоқ. Осының аясында реформаны тағы бір жылға, тіпті 2021-2025 жылдарға белгіленген АӨК дамытудың ағымдағы ұлттық жобасының қолданылу мерзімінің соңына дейін кейінге қалдыру туралы ұсыныстар пайда болды.
